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丘北縣第十七屆人大一次會議 代表建議批評和意見辦理情況報告

日期:2018年01月23日 17:14   來源:本站   作者:   點擊數:[]

 

 

各位代表:

 

受縣人民政府委托,現向縣十七屆人大第二次會議報告縣十七屆人大第一次會議代表建議、批評和意見的辦理情況。請予審議。 

一、辦理基本情況 

縣十七屆人大一次會議期間,縣人大轉交縣人民政府辦理的建議、批評和意見229件。收到建議后,縣人民政府及時組織分類交辦,落實辦理工作。目前,已解決或正在解決141件,占建議數的61.6%;列入計劃解決52件,占建議數的22.7%;暫時不能解決36件,占建議數的15.7%。具體辦理情況如下:

(一)交運局承辦85件。1.已解決或正在解決的41件,占承辦數的48.2%。具體是:汪永歡等3名代表提出的《關于硬化雙龍營鎮文告光穴村至平寨鄉木柏村對門寨岔路口道路的建議》,已列為2017年度貧困村村道公路硬化第一批項目開展建設羅加勇等13名代表提出的《關于對錦屏鎮黑箐龍村至幕依村道路進行硬化的建議》、金伍梅代表提出的《關于修復平坦至平龍村村通公路的建議》、趙建福等10名代表提出的《關于將曰者至三家寨至出水寨行政村公路硬化列入全縣公路網建設向上級爭取投資建設的建議》、楊紅明等6名代表提出的《關于修建丘北黑箐龍至膩腳洗馬塘彈石路的建議》、黎懷生等7名代表提出的《關于硬化架木革至膩革龍農村公路的建議》、胡玉幫等8名代表提出的《關于硬化魯底至大石包農村公路的建議》、楊萬明等8名代表提出的《關于硬化大紅地至大平地農村公路的建議》、殷林代表提出的《關于秧補至云鵬公路硬化的建議》、王金保等12名代表提出的《關于請求解決花交至平龍主干路所需資金的的建議》、朱紹文等11名代表提出的《關于天星鄉古勒村民委卡房村至平寨鄉河邊村公路硬化的建議》、王忠蘭等10名代表提出的《關于修建朦朧至則則租彈石路面的建議》、陶忠南等11名代表提出的《關于修建小壩心至矣能箐、法果彈石路面的建議》、李建波等11名代表提出的《關于修建丘北黑箐龍至膩腳洗馬塘彈石路的建議》、何榮帥等11名代表提出的《關于請求修建黑文公路彈石路面的建議》,上述建議已列為2017年貧困村村道公路硬化第二批項目,目前,正在按照程序開展招標工作;楊樹文等5名代表提出的《關于修繕錦屏鎮文筆山村至樹皮鄉小壩心村彈石路的建議》、余建興代表提出的《關于硬化馬者龍小學至丫以則上寨道路的建議》、戚守兵等3名代表提出的《關于修通雄山村到土庫房道路的建議》、李德畢等10名代表提出的《關于將曰者鎮新寨村民委老寨村至舍得鄉溫牛寨村民委那革黑村道路硬化列入鄉鎮公路網建設向上級爭取投資建設的建議》、楊萬明等9名代表提出的《關于硬化革舒新寨至魯底農村公路的建議》、王金平等10名代表提出的《關于新店鄉太平山至宏灣道路硬化的建議》、侯正福等10名代表提出的《關于新店鄉沖頭林場至山恒村小組道路硬化的建議》、楊紹龍代表提出的《關于幫助解決官寨鄉蚌郎村民委團坡村小組至平壩小組進村路修建砂石路的建議》、楊文學等6名代表提出的《關于解決塘子邊紅葉子樹經上、下羊洞至沙洞砂石路面的建議》、儂美芬等12名代表提出的《關于修繕溫瀏鄉壩稿至夯納村小組公路的建議》、王金保等12名代表提出的《關于請求給予修通花交經路酬石洞金頂等村到溫瀏岔路的建議》、李定華等12名代表提出的《關于請求解決干石洞村至白泥塘村道路硬化的建議》、何富祥等12名代表提出的《關于解決天星大法白至蚌蛾、同烘道路硬化的建議》、何家平等11名代表提出的《關于修建所紅至白色姑彈石路面的建議》、項紅英等11名代表提出的《關于修建密納至阿奈租至小壩心彈石路面的建議》,上述建議已列為2017年度貧困村進村公路硬化第三批項目,目前,正在開展勘查設計工作;王永剛代表提出的《維修普格村民委溫瀏路至彌勒、干水井、弄巖道路的建議》、李鳳勤等7名代表提出的《關于新建仙人井岔路至云盤腳村彈石路面建設的建議》、李聯志等10名代表提出的《關于修建舍得鄉礓嚓村民委礓嚓老寨至箐腳公路的建議》,上述建議已分別補助50萬元由鄉鎮政府實施;何春華等2名代表提出的《關于新修戈寒村委會石床村跨河橋梁的建議》,已劃撥15萬元由雙龍營鎮政府組織實施;戚守兵等3名代表提出的《關于硬化雄山村至大箐道路的建議》,大箐、雄山、土庫房進村道路已形成硬化路網,交運局正在開展雄山村至土庫房道路硬化設計;張衛龍等10名代表提出的《關于修繕新店鄉瓦窯至老二場路段的建議》,此路段管養責任主體和產權屬紅河公路局,交運局已協調紅河州公路局研究落實;陳樹文等11名代表提出的《關于請求解決天星至丘北小新寨道路硬化及設立公交路線的建議》,此條路已完成硬化,暫不具備條件開通公交線路;李樹蘭等11名代表提出的《關于樹皮至海子邊公路硬化的建議》、陳正良等10名代表提出的《關于修建樹皮至稼依柏油道路的建議》、陶忠南等12名代表提出的《關于修建所紅至小壩心彈石路面的建議》,目前,樹皮至那笡、樹皮至馬恒和所紅至小壩心已經完成硬化;李光存等11名代表提出的《關于硬化非貧困行政村村組道路的建議》,目前,全縣行政村道路硬化率已達100%,村組道路點多面廣,交通部門將逐年解決。2.列入計劃解決14件,占承辦數的16.5%。具體是:楊宏躍等4名代表提出的《關于硬化雙龍營村委會雙塘子至普者黑村委會板橋村道路的建議》、張世潤等2名代表提出的《關于鋪設水圍寺、六十罵大小寨、馬者龍獨家路彈石路面的建議》、金五梅代表提出的《關于修通平坦至長馬山村村通公路的建議》、李麗香代表提出的《關于新建宜必橋至石茍村彈石路的建議》、羅正美等10名代表提出的《關于硬化紅花山村民委老寨村至羅鍋山下寨道路的建議》、李光勇等10名代表提出的《關于舍得彝族鄉礓嚓村至大龍得村連接云鵬電站彈石路面建設的建議》、楊瑞禹等10名代表提出的《關于拓寬舍得鄉卜戛村民委空山下隊至石洞村小組進村公路的建議》、王朝彪等10名代表提出的《關于修繕矣白村經新寨岔路至沖子村砂石路面的建議》、申會英等10名代表提出的《關于修繕舍得鄉陸良村民委老街子至大石盆進村砂石路面的建議》、楊萃等10名代表提出的《關于鋪設陸良村民委那革黑新寨至沖子村砂石路面的建議》、張吉洪等10名代表提出的《關于硬化羊街村委會未來、未古兩個村小組道路的建議》、李定華等12名代表提出的《關于請求幫助溫瀏鄉鄉域范圍內100戶以上未通砂石路的村寨解決砂石路建設工程的建議》、張秀花等11名代表提出的《關于請求修建六常至大羅白村公路的建議》,上述建議已列為貧困村進村公路項目規劃,將逐年解決,改善群眾的出行條件;李春等11名代表提出的《關于修復大龍德碼頭的建議》,該碼頭的修復規劃已上報,待批準后組織實施。3.暫時不能解決30件,占承辦數的35.3%。具體是:何麗芬等10名代表提出的《關于錦屏鎮清平村民委清安村至上清平村鋪彈石路面的建議》、張映清等8名代表提出的《關于錦屏鎮下寨小新寨攪拌站至旦古村小組進村道路硬化的建議》、張映清等8名代表提出的《關于硬化丘廣公路火炮廠至小河沖村小組道路的建議》、代天獻代表提出的《關于建設亮山村委會至戈寒村委會老公路問題的建議》、何春華代表提出的《關于硬化戈寒村委會壩臘村寨門至戈寒街道老街的通行道路的建議》、何春華代表提出的《關于修通戈寒村委會石臺村小組至大沖村小組道路的建議》、李德畢等10名代表提出的《關于舍得公路尖山岔路至油房道路硬化的建議》、李鳳勤等7名代表提出的《關于新建魚塘上寨到擺龍湖彈石路面建設的建議》、陳加宏等10名代表提出的《關于修復偏坡寨挖銀子塘至開遠市下崖腳村小組公路的建議》、趙興成代表提出的《關于請求幫助立項解決新建舍旁小組進村橋的建議》、趙桂珍代表提出的《關于請求解決清水塘村小組學生就學交運問題的建議》、楊文學等6名代表提出的《關于解決酒房村小組至平慶至拖味鋪沙路面的建議》、楊文學等6名代表提出的《關于解決莊科至清水塘至同來道路的建議》、何麗香代表提出的《關于原址重建向陽到下木得橋的建議》、楊文明等10名代表提出的《關于修建舍得鄉礓嚓老寨經莊科、大其田至鐵匠房進村砂石路面的建議》、楊萃等10名代表提出的《關于修繕舍得鄉落母村至石巖村進村砂石路面的建議》、張彩仙等11名代表提出的《關于修繕馬廠梁子至納別村道路的建議》、劉文明等13名代表提出的《關于請求解決溫瀏鄉清水江至納林村沙石路面的建議》、朱創業等13名代表提出的《關于修通桃樹至沙溝邊農用車道路的建議》、彭利鼎等13名代表提出的《關于請求建設溫瀏鄉石別至壩達的沿江道路的建議》、劉文明等12名代表提出的《關于請求修建貫穿石別上半村13個村小組道路的建議》、李春等12名代表提出的《關于修通解放寨至平房叉路(沿南盤江沿岸)公路的建議》、潘文瓊等10名代表提出的《關于修建樹木架革岔路至工業園區柏油路的建議》、馬麗仙等9名代表提出的《關于修建六桂至板江村民委公路的建議》、孫太鵬等7名代表提出的《關于修建羅馬底至未別村公路的建議》、蘭應周等7名代表提出的《關于修通小壩達至天星鄉法白公路的建議》、代天獻代表提出的《關于建設亮山村委會老龍溝村河道建設橋梁的建議》、余明代表提出的《關于修通矣則村民委大溝村橋的建議》、張群忠代表提出的《關于請求解決飛土村民委云鵬庫區扯龍村小組碼頭處興建過江鋼繩橋的建議》、何蘭花等11名代表提出的《關于請求解決六峨村橋梁建設的建議》,上述30件建議,由于縣財力較弱,上級安排項目少,暫時不能解決。

(二)水務局承辦40件。1.已解決或正在解決23件,占承辦數的57.5%。具體是:劉樹春代表提出的《關于曰者鎮打磨山村民委大石橋科技室至石壩支渠道路建設的建議》,已結合大型灌區高效節水項目實施該路段;譚清代表提出的《關于修建雙龍營村委會新石橋至三岔河河堤的建議》,已列入2017年度維修養護項目實施;陳全等2位代表提出的《關于將普者黑村委會水溝壩大排溝溝底硬化的建議》,已補助2.5萬元防汛經費,由雙龍營鎮政府組織實施,渠道尾部污水凈化設備已列入河長制項目建設范疇上報,待批準后實施;李永軍等4位代表提出的《關于修建太平村下壩子大溝工程的建議》,已補助5萬元防汛資金,由群眾投工投勞進行險工險段處理;戚守兵等2位代表提出的《關于幫助維修雄山村委會下寨老壩建議》,已補助1萬元防汛資金,由群眾投工投勞對閘門進行搶修;何春華等2位代表提出的《關于南尾三個村小組河堤建設的建議》、張洪波等7位代表提出的《關于洋洞村至小矣堵煙站三面光溝渠建設的建議》、胡梅蘭代表提出的《關于請求幫助解決禹王村委會禹樂高寨村小組寨腳三面光溝渠的建議》、王正良等11位代表提出的《關于解決布紅村民委中寨村腳溝渠建設的建議》,已分別補助3萬元防汛資金,由群眾投工投勞處理險工險段;胡玉幫等8位代表提出的《關于對大鐵、矣落白、水米沖、法克小壩塘除險加固修復的建議》,矣落白小壩塘2016年已安排12萬元維修養護資金進行修繕,并用防汛抗旱資金對大鐵、水米沖兩個壩塘的溢洪道進行了疏通和加固處理。大鐵小壩塘已列入“十三五”災后水利薄弱環節建設小型病險水庫除險加固項目規劃,待資金下達即可實施。水米沖、法克兩個小壩由于工程投資大,正在積極開展前期儲備工作,立項上報爭取建設;楊萬民等8位代表提出的《關于加快法克水庫項目前期工作進度的建議》,已啟動勘察設計等前期工作,工程概算總投資7489萬元,預計2019年開工建設;張云代表提出的《關于修繕小官寨至丫勒河邊三面光溝渠的建議》,已補助資金10萬元解決;楊瑞禹代表提出的《關于建設舍得村自來水管網解決群眾飲水困難問題的建議》,舍得村自來水管網工程已納入2017年度農村飲水安全鞏固提升工程進行實施,新建13個水池,總投資298.06萬元,目前正在建設;劉文明等11位代表提出的《關于請求解決溫瀏鄉石別村河道三面光溝渠建設資金的建議》,經現場查勘,已包含在石葵河二期石別段河道治理工程中,目前,資金已到位,正在開展前期工作;簡云珍等11位代表提出的《關于請求解決水圍寺至下石橋三面光溝渠修理問題的建議》,已補助2萬元防汛經費,由群眾投工投勞進行險工險段處理;王朝興等11位代表提出的《關于請求解決天星、倮黑、籠陶三個村“五小水利”工程進度的建議》,已組織參建各方對天星鄉“五小水利”工程存在的問題實地排查,逐一進行梳理和整改;王正良等11位代表提出的《關于修復四十里長沖溝渠的建議》,正在積極爭取項目;陳正良等代表提出的《關于馬恒大塘子修繕及附屬工程建設的建議》,已安排50萬元專項辦理資金予以修繕;何家平代表提出的《關于修繕白色姑蓮花塘的建議》,已安排80萬元修繕資金,群眾自籌43萬元,由鄉人民政府統一組織實施;李樹蘭代表提出的《關于修繕那苴村大塘子的建議》,已整合43.6萬元資金組織實施;李麗代表提出的《關于修繕六桂小(二)型水庫的建議》,六桂水庫已列入“十三五”災后水利薄弱環節建設小型病險水庫除險加固項目規劃2017年建設項目。目前,建設方案已上報待批;何萍代表提出的《關于修建三家寨村灌溉溝渠的建議》,已補助8萬元防汛資金,由平寨鄉政府組織實施;李炳光代表提出的《關于改造平寨鄉政府駐地及周邊村寨集中供水的建議》,經實地調查,清水河下游水質呈下降趨勢,由鄉人民政府另選水源點,所需資金從2018年飲水安全鞏固提升項目上報解決。2.列入計劃解決17件,占承辦數42.5%。具體是:馬紹古等8位代表提出的《關于對錦屏鎮舊城龍潭至水寨村河道進行治理的建議》,已作為2018年中小河流治理項目上報治理;楊樹文等8位代表提出的《關于錦屏鎮密納村民委營坡村至瓦窯沖村大溝修建的建議》,該片區已設計了一條防洪大溝,待工程實施后將得到解決;張映清等9位代表提出的《關于錦屏鎮下寨村民委小黑箐村攔河壩修復的建議》,修復該攔河估算需要投資72萬元,計劃列入清水河治理項目上報,爭取上級資金解決;余建興等2位代表提出的《關于解決馬者龍村委會大麥沖村小組管道引水的建議》,已將該項目列入2018年人飲安全鞏固提升項目實施;楊開文代表提出的《關于治理下平龍村河道的建議》,該項目已列入中小河流治理規劃,目前,治理規劃已上報待批;李永軍等4位代表提出的《關于修建太平村村內至大溝排洪溝渠的建議》,該項目已列入城鄉人居環境提升項目組織實施;李永軍等2位代表提出的《關于修建太平村委會布玉村老寨腳小壩塘的建議》,將進行可行性論證,積極向上爭取項目支持;李德畢代表提出的《關于解決曰者鎮普克村民委普克村小壩塘飲水工程加固工程建設的建議》,已將此壩塘規劃為“十三五”災后水利薄弱環節建設小型病險水庫除險加固項目上報,待批復后即可實施;胡玉幫等8位代表提出的《關于修建里扯小新寨小(二)型水庫的建議》,正在開展前期工作,擬采用PPP模式建設;楊海英等8位代表提出的《關于修繕黑箐梅至團樹水管的建議》,通過實測水源出水量,水源保證率不達標,不具備新建管引工程的條件和要求,將安排小水窖項目給予解決;何麗香等代表提出的《關于修建大籠獎、小籠獎三面光灌溉水溝的建議》,已列入中低產田地改造規劃,向上爭取投資解決;張潔洪等11位代表提出的《關于請求解決溫瀏鄉羊街村等自來水入戶管道的建議》,溫瀏鄉羊街村、秧草塘、阿古寨、竹箐等五個村自來水主管于2010年實施抗旱工程時已拉通,現沒有配套分戶入戶管網,需新建管道54公里,總投資162余萬元,受益人口2791人,工程計劃2018年開工建設;余學兵等11位代表提出的《關于解決溫瀏壩達村人畜飲水的建議》、王金保等11位代表提出的《關于給予建設六桂小(二)型水庫的建議》、王朝興等11位代表提出的《關于解決天星村民委三家寨大壩除險加固修復工程建設資金的建議》和王忠蘭代表提出的《關于修繕朦朧架得韭菜沖壩的建議》,將先期開展項目儲備工作,待上級有投資傾向后,及時上報爭取項目資金實施;張秀花代表提出的《關于請求解決大羅白村小組(二)型水庫建設的建議》,大羅白水庫已列入“十三五”災后水利薄弱環節建設小型病險水庫除險加固項目規劃,待上級批復后,將及時啟動項目前期工作,2018年內開工建設。

(三)財政局承辦32件。1.已解決或正在解決19件,占承辦數的59.4%。具體是:張彩仙代表提出的《關于給予令沖村委會令沖等五個自然村建活動室的建議》《關于建設令沖貧困行政村滿足10名以上或群眾200人以上無活動場所的建議》、朱創業代表提出的《關于建設溫瀏鄉溫瀏村民委貧困行政村滿足10名以上或群眾200人以上無活動場所的建議》、李樹和代表提出的《關于建設革羊貧困行政村滿足10名以上或群眾200人以上無活動場所的建議》、儂美芬代表提出的《關于建設壩稿貧困行政村滿足10名以上或群眾200人以上無活動場所的建議》和楊紹麗代表提出的《關于在10名以上黨員200名以上群眾村組建設活動室的建議》,已將上述符合建設條件的自然村納入了村民小組活動場所建設范圍,目前,主體工程已基本完工;余學兵等12位代表提出的《關于請示給予溫瀏壩達村小組村內道路硬化的建議》,已將該項目列入2017年農村公路路面硬化建設項目第一批200公里建設項目范圍內解決;楊樹文等8位代表提出的《關于提高村兩委、社區干部報酬的建議》、楊開文等5位代表提出的《關于提高村兩委、社區干部報酬的建議》、張洪波等6位代表提出的《關于提高村委會干部工資待遇的建議》、趙國林等10位代表提出的《關于提高村級干部待遇的建議》、黎懷生等8位代表提出的《關于提高村級干部待遇的建議》、李德畢等10位代表提出的《關于建立健全提高村民委干部進退機制和提高待遇的建議》、孫太鵬等3位代表提出的《關于請求提高村民委在職干部待遇的建議》、殷國濤代表提出的《關于提高村組干部工資報酬的建議》、陳樹文等11位代表提出的《關于請求增加村(社區)在職干部報酬及相關保障的建議》、李定華等10位代表提出的《關于提高村級在職干部工作報酬的建議》和楊文學等6位代表提出的《關于提高村民委干部報酬建立健全保障機制的建議》,村(社區)黨組織書記、副書記,村(社區)主任、副主任、文書,村務監督委員會主任等六個崗位人均月補貼提高300元,從2017年7月1日起執行;張群忠代表提出的《關于請求本屆政府把云鵬庫區水上交通安全管理協會工作經費10萬元納入縣級財政預算的建議》,已將云鵬庫區水上交通安全管理工作經費5萬元納入年初預算并已安排解決。2.列入計劃解決11,占承辦數的34.4%。具體是:殷建生等2位代表提出的《關于將矣則街道納入財政“一事一議”的建議》,該建設項目符合一事一議財政獎補范圍,待上報審批后予以實施;錢子奎等8位代表提出的《關于解決錦屏鎮振興社區辦公樓緊缺的建議》、楊樹文等7位代表提出的《關于錦屏鎮密納村民委搬遷的建議》、張保劍等6位代表提出的《關于錦屏鎮碧松就村民委老房子拆除重建的建議》、羅正美等10位代表提出的《關于解決紅花山村民委建設的建議》、李樹和等13位代表提出的《關于請求縣委政府解決溫瀏鄉革羊村委會辦公樓搬遷所需資金的建議》、張彩仙等13位代表提出的《關于請求解決溫瀏鄉令沖村委會住宿樓新建資金的建議》、張吉紅等12位代表提出的《關于請求給予新建溫瀏羊街村民委辦公樓的建議》和何榮帥代表提出的《關于請求建設木柏村民委附屬工程的建議》,全縣10名黨員以上的村小組活動場所全面鋪開進行建設;楊宏躍等4位代表提出的《關于加快解決普者黑村民居改造貸款難問題的建議》,目前已累計發放貸款4585萬元,涉及農戶55戶。由于部分貸款戶信用意識不強,還款不積極,造成縣聯社不良率上升,超過了紅線,影響了放貸;趙承生代表提出的《關于新建樹皮鄉辦公業務用房、改善辦公條件的建議》,目前,政府性樓堂館所一律不得新建,致使樹皮便民服務中心至今未建,待政策解凍后,將積極向上爭取基層政權建設資金安排解決。3.暫時不能解決2件,占承辦數的6.2%。具體是:王躍紅代表提出的《關于在錦屏鎮瑞祥社區瑞祥小區廉租房小區建設活動室的建議》、陸保壽代表提出的《關于專項安排鄉鎮機關事業單位實施“基層黨建提升年”經費的建議》,待財力改善后給予解決。

(四)國土局承辦10件。1.已解決或正在解決8件,占承辦數的80%。具體是:楊樹文等6位代表提出的《關于預留農村建房用地的建議》、舒世超等9位代表提出的《關于調規膩腳部分基礎農田為建房用地的建議》,已將所涉及的基本農田調出,并預留了一定規模的用地空間,保障了農村建房用地不占用基本農田。待全縣永久基本農田規定成果和全縣土地利用總體規劃修改完善成果通過上級批準后,村民可以按照《丘北縣人民政府關于規范農村建房宅基地審批管理工作的通知》(丘政發〔2017〕36號)要求申請宅基地建房;趙建福等10位代表提出的《關于對出水寨村民委新安村村小組實施易地搬遷安置的建議》,新安村沒有列為地質災害隱患點,該村已經解決了入村道路問題;劉金煥等10位代表提出的《關于治理新店鄉垮墨河流域地質災害隱患點的建議》,新店鄉小平地、舍沖、八零班、倮朵、大樹腳5個地質災害隱患村寨113戶,戶均補助5萬元共計565萬元,資金已劃撥到新店鄉,并將垮墨河和拖底河流域于2014年列入小康水利規劃中的農村河道綜合整治工程上報,規劃總投資2000萬元(每條河流1000萬元),同時兩流域都列入水土保持規劃上報,板橋水庫也列入小型水庫規劃;楊進華等10位代表提出的《關于對新店鄉花園溝進行地質災害隱患治理的建議》,2013年已爭取泥石流災害治理項目資金372萬元,目前,項目治理已完成并通過初驗;陳加艷等11位代表提出的《關于請求解決布紅金礦山無人管理的建議》,該礦山采礦許可證已過期,至今未辦理礦權延續、年檢等相關手續。目前,正在督促聯系礦業權人,辦理相關手續;陳樹文等11位代表提出的《關于請求解決倮黑村民委茶花金礦用地的建議》,已聯系丘北縣拓巖礦業開發有限公司丘北縣茶花寨金礦的負責人,并督促該公司支付了租用的61戶418.63畝土地租金418630元;王自榮等11位代表提出的《關于加強對“三權三證”工作監督管理的建議》,強化部門聯動機制,提高工作效率,逐步把不動產工作規范化、制度化,讓群眾滿意。2.列入計劃解決2件,占承辦數的20%,具體是:馬正青等2位代表提出的《關于將雄山村委會雄山下寨村納入土地整治的建議》、陶忠南代表提出的《關于對矣能箐、阿奈租上、下寨村實施土地整理項目的建議》,已將上述所涉項目列為“十三五”土地整治規劃項目。

(五)農科局承辦8件。已解決或正在解決8件,占承辦數的100%。具體是:劉達平等代表提出的《關于在樹皮鄉建設辣椒科技示范園的建議》,已在雙龍營鎮小白山村建設丘北縣辣椒科技示范基地,項目計劃總投資1742萬元。目前,已安排600余萬元,完成征地101.72畝并開展了育苗等工作;王家慶代表提出的《關于在縣城周邊建設1個規范化屠宰場的建議》,目前,已完成規范化屠宰場選址,并已將建設用地規劃上報省國土廳待批;付正福等代表提出的《關于加大扶持爛泥寨村蔬菜種植基地建設的建議》,2016年引進外資成立正輝農業開發有限公司,目前公司已投入資金1600余萬元在曰者鎮爛泥寨村建設現代蔬菜標準化種植基地1580畝;李倫代表提出的《關于加大對新店鄉發展熱帶水果種植產業扶持的建議》,2016年向上級爭取專項資金34萬元,補助新店鄉小江口水果產銷農民專業合作社建設冷庫2500立方米,解決了水果產后速凍包裝場地;李樹和代表提出的《關于請求幫助解決溫瀏鄉壩達、革羊、壩稿、石別村民委砂糖橘產業發展資金的建議》,已組織相關部門結合我縣資源優勢條件,指導各鄉鎮發揮氣候等自然優勢,發展砂糖橘種植2896畝;楊金祥代表提出的《關于發展肉牛養殖產業促進農民脫貧致富的建議》,為發展肉牛養殖產業,積極向上爭取基礎母牛擴群、退耕還草、草地畜牧業等項目資金848萬元,促進肉牛養殖產業發展;譚學邱代表提出的《關于在樹皮鄉建設種植、養殖循環示范基地帶動生態農業發展的建議》,2015年,已在樹皮鄉投資695.435萬元新建2座大型沼氣池,可年處理豬糞3650噸、糞尿污水21900噸,可年產固態有機肥537噸、液態有機肥2902噸,資源化利用總氮102.11噸、總磷1.84噸生產有機肥,養分相當于尿素221.98噸,普鈣10.8噸;肖鳳梅代表提出的《關于在樹皮鄉建設“丘北小椒”高產示范樣板基地的建議》,2017年開展了丘北辣椒提純復壯、新技術展示等工作,打造丘北辣椒產業現代科技的核心示范區,2018年將在樹皮、天星、曰者三個鄉鎮分別實施500畝、200畝、200畝的辣椒標準化種植示范樣板,以點帶面輻射全縣,增加農戶收入。

(六)景區管護局承辦6件。已解決或正在解決6件,占承辦數的100%。具體是:楊宏躍等3名代表提出的《關于硬化小空山魚塘至水圍營景區農業觀光道路的建議》、付正福等10名代表提出的《關于將爛泥寨與官寨公路岔路至雙龍營鎮板橋村小組公路列入景區道路硬化建設的建議》,已列為普者黑旅游度假區基礎設施建設項目,目前,已開工建設;楊宏躍等3名代表提出的《關于加大普者黑景區周邊污水、垃圾治理的建議》,已加強對濕地周邊的環境和保護管理進行定期巡護,同時投入3萬元聘請人員對濕地周邊的垃圾進行清理,并在濕地周邊安裝了警示牌和提示牌;程建紅等10名代表提出的《關于將舍得景區納入全縣旅游開發總體規劃的建議》,已列為丘北縣旅游業發展規劃重點建設項目和旅游招商引資項目,并已委托云南方城規劃設計公司編制完成了舍得旅游區總體規劃,向州旅發委申請將舍得景區申報為AA級旅游景區,積極爭取資金扶持;張遷美等7名代表提出的《關于進一步加強對西荒壩濕地管理的建議》,西荒濕地于2015年10月納入云南省省級重要濕地進行生態紅線管理,并對該地區進行了恢復重建規劃;李定華等11名代表提出的《關于請求對溫瀏鄉猴爬巖片區實施旅游資源調研和啟動旅游規劃的建議》,猴爬巖已列為丘北縣旅游業發展規劃重點建設項目和旅游招商引資項目。

(七)住建局承辦5件。1.已解決或正在解決3件,占承辦數的60%。具體是:代天獻代表提出的《關于請求搬遷雙龍營三盞燈垃圾場的建議》,雙龍營鎮垃圾治理項目已完成選址,預計2018年可建成投入使用;馬磊代表提出的《關于加快推進曰者鎮河邊傳統村落工程建設》,河邊村被列為第二批中國傳統村落名單,已對河邊村進行總體規劃修編,規劃期限為2014年至2030年;楊萬明等8位代表提出的《關于加快推進膩腳彝鄉苗寨特色集鎮規劃前期工作進度的建議》,目前,膩腳彝鄉苗寨建設項目已委托州規劃院編制規設計方案,待召開專家審查會對該規劃進行評審。2.列入計劃解決2件,占承辦數的40%。具體是:岳汝斌等11位代表提出的《關于改造建設路路燈的建議》和普愛國等6位代表提出的《關于完善迎賓路二巷路燈的建議》,已委托州規劃設計院編制計方案,待方案確定后,啟動項目建設。

(八)文廣體局承辦5件。已解決或正在解決5件,占承辦數的100%。具體是:楊宏躍等4名代表提出的《關于修建雙龍營文廟的建議》,已制定雙龍營文廟搶救性修繕方案,投資400余萬元實施修復工程;陸麗花代表提出的《關于丘北縣民族文化及“丘北民族文化展演中心”發展建設的建議》,縣民族文化傳承展演中心把傳統花燈融入丘北地方民族文化,從單一的說唱念坐打到現在的說唱、小戲、舞蹈、情景表演等眾多的花燈表演形式;陸麗花代表提出的《關于傳承發展丘北花燈的建議》,積極開展開展丘北花燈進校園活動,在各鄉鎮成立1支花燈表演隊,并進行專業輔導,與區域民族文化相結合,打造風格各異的鄉鎮花燈表演隊伍;何富祥等12名代表提出的《關于解決同烘村小組文體活動廣場建設的建議》,已投資10萬元完成天星鄉法白村民委同烘村小組文體活動廣場建設;陳樹文等11名代表提出的《關于請求解決天星鄉倮黑村民委茶花、老八坡燈光籃球場建設的建議》,已投資5萬元實施天星鄉倮黑村民委茶花村文體活動廣場列入建設。目前,項目主體工程已基本完工。

(九)煙草公司承辦4件。1.已解決或正在解決3件,占承辦數的75%。具體是:李定華等10名代表提出的《關于實施溫瀏鄉干石洞村民委五家寨寨邊至丫口路段煙路工程的建議》,已劃撥13萬元由溫瀏鄉人民政府組織實施,目前正在施工;吳云川等5位代表提出的《關于加大新店鄉烤煙生產煙區道路建設力度的建議》,已劃撥11.8萬元由新店鄉人民政府實施;楊建文等10位代表提出的《關于修通曰者鎮曰者村民委丫堵老寨至麻栗樹煙路的建議》,已劃撥6萬元修繕使用。2.暫時不能解決1件,占承辦數的25%。具體是:楊萬明等8名代表提出的《關于增加膩腳鄉烤房群建設補助的建議》,待項目資金到位后給予解決。

(十)雙龍營鎮承辦4件。1.已解決或正在解決2件,占承辦數的50%。具體是:楊開文代表提出的《關于修建平龍村垃圾集中焚燒池的建議》,已初步選定建設地點,已安排4萬元為民辦實事經費用于建設平龍村垃圾集中焚燒池。目前,正在開工建設;譚偉等3名代表提出的《關于解決雙龍營鎮野豬塘等山區村委會農作路資金的建議》,已投入104.6萬元,修建農作路27條50余公里。2.列入計劃解決2件,占承辦數的50%。具體是:王睿代表提出的《關于幫助安裝戈寒街道至戈寒中小學校道路路燈建設的建議》目前正在開展前期工作,待項目獲批后即可組織實施;張世潤等5名代表提出的《關于將普者黑仙人洞景點收歸仙人洞村集體所有的建議》,已將仙人洞村列入集體資產股權制度改革試點村,正在組織實施。

(十一)移動公司承辦4件。已解決或正在解決4件,占承辦數的100%。具體是:趙國林等10名代表提出的《關于全面解決新店鄉通訊網絡的建議》,新店鄉沖頭村已完成寬帶建設,小江口村民委已上報寬帶建設需求并獲得批復,目前,正在建設。其余村民委及自然村的寬帶建設項目將陸續勘測并上報建設需求及建設方案;余學兵等10名代表提出的《關于請求解決壩達村民委三個村小組通信網絡困難的建議》,已開通丘北縣溫瀏鄉革王4G基站,可覆蓋革王、納鳥村,弄位村已協商由廣南分公司建設;劉文明等12名代表提出的《關于請求解決溫瀏鄉石別村委會8個自然村通訊網絡建設的建議》,小石山、白虎山已有平寨新莊科基站覆蓋,納平、平翁已上報項目,預計2018年解決;朱炳才等8名代表提出的《關于解決未別、松毛地、新莊科網絡不通的建議》,已新建丘北縣平寨布凹新莊科基站,可覆蓋松毛地、新莊科兩個村落。

(十二)教育局承辦3件。已解決或正在解決3件,占承辦數的100%。具體是:楊海英等8位代表提出的《關于擴建西里古小學食堂的建議》,已將西里古小學食堂建設納入2017年義教均衡發展建設項目,正在組織開展地勘及圖紙設計工作;陳樹文等11位代表提出的《關于請求解決倮黑村民委倮黑、茶花兩所完小的場地建設及新建圖書室等科教室的建議》,兩所學校已分別投資240萬元,正在建設;何瑩代表提出的《關于切實加強鄉鎮民辦幼兒園管理的建議》,已組織相關部門對民辦幼兒園進行規范管理,每年進行1次年檢,對年檢不合格的民辦幼兒園提出限期整改要求,不按要求整改的或整改不到位的按有關規定給予處罰。對申辦幼兒園的,按法定程序嚴格審批。

(十三)人社局承辦3件。已解決或正在解決3件,占承辦數的100%。具體是:王金保等12位代表提出的《關于給予村委會干部享受職工養老保險的建議》、李炳光等9位代表提出的《關于請求解決村民委干部退職后基本生活保障的建議》,村(社區)干部參加城鄉居民養老保險,有每年100~2000元12個繳費檔次供選擇,在享受相關繳費補貼基礎上,縣財政再給予本人每年所選繳費檔次50%的補貼,離任不補,村(社區)干部也可以靈活就業身份參加企業職工基本養老保險;趙建云等8位代表提出的《關于簡化群眾辦理新農合報銷手續的建議》,已向上爭取了每個村民委(社區)1名社會保障協辦員專門負責此項工作。且醫療費報銷已從2017年8月起實行網銀支付,為群眾提供了便利。

(十四)發改局承辦2件。已解決或正在解決2件,占承辦數的100%。具體是:胡玉幫等6名代表提出的《關于膩腳鄉地白光伏發電指標協調的建議》,項目總投資3億元,目前項目主體工程已完工;付正福等10名代表提出的《關于對曰者鎮新寨村民委老寨、偏頭山、小紅地片區進行石漠化治理的建議》,已將曰者鎮納入在2016-2020年治理范圍治理。

(十)環保局承辦2件。已解決或正在解決2件,占承辦數的100%。具體是:趙建云等11名代表提出的《關于解決屠宰場污染下寨村農田的建議》,已依法對鴻盛食品有限責任公司實施12687.6元的環境行政處罰,并責令改正違法行為。目前,該公司已建蓋了雨棚并改造了化糞池;朱炳才等7名代表提出的《關于加大對阿丫龍沙石廠粉塵污染治理的建議》,經多次檢查,該石場已經安裝污染防治設施,生產場區建有安全生產警示標志,達到治理要求。

(十六)錦屏鎮承辦2件。列入計劃解決2件,占承辦數的100%。具體是:陳忠祿等9名代表提出的《關于錦屏鎮東湖社區北屏路山光坡道路修復的建議》、陳忠祿等8名代表提出的《關于錦屏鎮東湖社區北屏新村村內道路修復的建議》,已將2個道路修復項目報備為2018年“一事一議”項目。

(十七)八道哨鄉承辦2件。已解決或正在解決2件,占承辦數的100%。具體是:張鳳英等8位代表提出的《關于八道哨街上安裝路燈的建議》,目前,正在對所需路燈進行選購,預計2018年6月份完成安裝;彭爾彩等8位代表提出的《關于縣政府加大對農村機耕道路建設的建議》,投入資金近300萬元實施了大布紅村石坎子片區田間道路、小布紅至龍嘎老寨片區等11條田間道路,總里程近80余公里。

(十八)電力公司承辦2件。列入計劃解決2件,占承辦數的100%。具體是:殷林代表提出的《關于解決秧補村民委法齒坡新、老寨農網改造的建議》,目前已將兩村的農網改造項目立項上報省發改委,待批復后組織實施;陳石平代表提出的《關于對小新寨村民委實施電網改造的建議》,待供電權限轉移到丘北電網后,才能向上級申報農網改造項目,預計2019年實施農網改造。

(十九)平寨鄉承辦2件。已解決或正在解決2件,占承辦數的100%。具體是:朱炳才等7位代表提出的《關于布凹街道建設的建議》,已安排28萬元對布凹街上村內道路進行硬化;何瑩等8位代表提出的《關于布凹小學安裝水管的建議》,投入12萬元新建200立方米水池工程,目前已完成現場踏勘及規劃,待通過審批后即可組織實施。

(二十)溫瀏鄉承辦1件。已解決或正在解決1件,占承辦數的100%。具體是:劉文明等12位代表提出的《關于請求治理清水江街上臟、亂、差等問題》,目前已安排專人對清水江街上定期進行清掃,共擺放2個垃圾堆放箱,有1輛垃圾清運車對清水江街上垃圾進行集中處理。

(二十一)工信商務局承辦1件。已解決或正在解決1件,占承辦數的100%。具體是:林志堅等11名代表提出的《關于在縣城周邊建設一個大牲畜交易市場的建議》,已制定了《丘北縣“十三五”商貿流通產業發展規劃》,在丘北縣城北門設立農畜產品批發交易市場,市場占地60畝,設置交易區、飼草飼水區、管理用房等,建設期限為2016-2017年,投資總額6000萬元。

(二十二)公安局承辦1件。已解決或正在解決1件,占承辦數的100%。具體是:陳浩等13名代表提出的《關于安裝溫瀏鄉3條公里彎道凸鏡的建議》,已組織交警、交運局、地方公路管理段等部門對溫瀏鄉境內危險路段進行排查,有針對性地對各危險路段安裝了防護墩、防護墻等交通安全設施。

(二十三)民政局承辦1件。已解決或正在解決1件,占承辦數的100%。具體是:趙建云等11名代表提出的《關于下寨、馬頭山、密納村民委改建制變為社區的建議》,已指導三個村按照“村改社”條件和程序逐級將“村改社”方案,待通過后即可組織實施。

(二十四)官寨鄉承辦1件。已解決或正在解決1件,占承辦數的100%。具體是:張云等5名代表提出的《關于將官寨鄉官寨村民委官寨村至水頭村民委小矣勒村小組環村路進行硬化的建議》,該項目經招標由云南宏峻建筑工程有限公司實施,目前,正在開展前期工作。

(二十五)天星鄉承辦1件。暫時不能解決1件,占承辦數的100%。具體是:《關于大力發展鄉村旅游和休閑農業的建議》,由于沒有項目支撐,暫時不能解決。

(二十六)舍得鄉承辦1件。暫時不能解決1件,具體是:申會英等10位代表提出的《關于建設舍得鄉陸良村民委新莊科至大凹子公路的建議》,目前沒有項目支撐,暫時不能實施。

二十七)信用聯社承辦1件。暫時不能解決1件,占承辦數的100%。具體是:陶麗英等10位代表提出的《關于全面開通新店鄉信用社業務和服務的建議》,目前新店鄉還未達到開通信用社業務和服務的條件。

二、主要辦理措施 

(一)及時安排部署,分工負責抓辦理。縣人民政府高度重視代表建議辦理工作,將此項工作列入重要議事日程,及時分類交辦,落實承辦主體,并要求各承辦單位主要領導親自抓、分管領導具體抓,千方百計使問題得到最大限度的解決和落實。各承辦單位根據政府要求,及時召開專題會議,組建辦理工作班子,將辦理工作列入重要議事日程進行專題研究,明確責任,扎實推進,抓好落實。

(二)實行領導掛鉤,高位推動辦理工作。政府領導分別對分管部門建議辦理進行責任掛鉤,負責對辦理情況督查督辦,對存在的問題和困難及時研究解決。同時加大對各承辦單位辦理落實的督促指導,要求各承辦單位按辦理時限和要求落實辦理工作并對分管部門辦理答復稿進行簽字審核,提高了辦理質量。

(三)注重協調配合,推動辦理工作落實。涉及需要多個單位協調配合辦理的建議,各部門之間及時聯系溝通,協辦部門主動向主辦部門對接形成統一意見,相互配合、密切協作,共同抓好辦理工作。辦理工作中需要協調解決的問題,縣政府辦公室充分發揮綜合協調作用,積極協調各有關部門抓好辦理工作,做到既相對分工,又緊密配合,形成了齊抓共管、共同負責的工作機制,確保建議辦理工作的實效。

(四)強化溝通協商,切實提高辦理質量。大部分承辦單位能夠堅持務實的工作作風,按照“會議研究、基層調查、一線辦理、動態管理”的工作模式,堅持做到與代表見面溝通,把辦理工作作為集中民智的重要途徑,采取登門走訪、電話交流、實地察看等方式共商解決問題之策,既充分尊重了代表的權利,又得到了代表的支持與理解,使辦理工作真正成為密切協商、集思廣益的過程。

(五)加大監督檢查,確保辦理工作成效。縣政府辦公室采取分解任務、下發通知、電話催辦、跟蹤推進、限時督辦等方式對各承辦部門辦理工作進行了督辦,在督辦過程中對發現承辦部門存在面商工作不主動、復函不規范、辦理工作不重視等問題的給予糾正。并會同縣人大深入實地督查,把督查結果作為部門年終考核的重要依據,提高了代表建議的落實率。

三、存在的不足及努力方向 

2017年,代表建議辦理工作雖然取得了一定的成效,但離人大代表和人民群眾的期望還有一定差距,辦理工作仍然存在一些不足。主要表現在:一是個別承辦單位對做好建議辦理工作還缺乏足夠的重視,辦理答復中強調客觀因素過多,解決問題沒有實招;二是個別承辦單位對答復中承諾解決的問題抓落實不夠,反饋情況不及時;三是個別承辦單位辦理人員業務不熟,影響辦理時效;四是個別承辦單位深入調研不夠,主辦、協辦中的溝通協調針對性不強,面商的廣泛性不足,存在集中突擊辦理和答復的情況。五是受財力和客觀條件限制,代表提出的一些建議只能分步實施,逐步解決。以上問題,需要在今后工作中認真研究,切實加以解決。

在今后的辦理工作中,我們將采取有效措施,切實提高辦理質量和效率。一是加大督查力度。將承辦單位已經承諾解決但還沒有落實的建議作為重點,及時督查督辦。二是爭取項目支持。加大招商引資、項目建設力度,加快丘北的發展,增加地方財力,增強政府為民辦實事的實力。三是統籌推進辦理。進一步加強對承辦單位及工作人員的領導和指導,不斷提高建議辦理工作的水平和質量。

辦理人大代表建議是政府及其職能部門的職責和義務,我們將努力把建議辦理工作做得更細、更好,努力實現讓代表滿意、群眾滿意、社會滿意。 

上一條:關于對縣十七屆人大二次會議第211號建議的答復函
下一條:丘北縣人民政府對文山州人大十四屆一次會議第87號建議的復函

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